□ 本报记者 李光明 范天娇
建立全省首个“司法保护新安江工作站”，融合案件审判、法治宣传等一体化功能；
推行“生态警长制”警务模式，成立“清风护渔队”筑牢安全堤；
牵手下游省市建立联动保护机制，探索形成跨流域司法协作之路；
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近年来，安徽省黄山市将政法护航贯穿新安江保护发展全过程，持续加强生态环境领域执法司法保障，打好惩罚、规范、修复“组合拳”，不断扩大护江“朋友圈”，画好协作“同心圆”，用“政法之笔”绘就黄山绿水青山美好画卷。
建立“护江站”筑牢前沿防线
去年2月初，春阳光暖，随着“司法保护新安江工作站”在歙县临江而建，一系列保护行动也如火如荼地开展起来。
建一个保护基地，开辟增殖放流专用通道；搭一个共享法庭，高效处置沿线涉环资纠纷；设一个工作展厅，展览新安江保护实践案例；组一个专业合议庭，集中审理流域重点案件……司法保护力度持续不断“加码”，守护着一江碧水。
据了解，黄山境内新安江流域面积5500平方公里，其中歙县就有2000平方公里。黄山市委政法委谋划实施新安江流域生态保护提升三年行动，牵头在歙县建立全省首个“司法保护新安江工作站”，依托歙县常态化“府院联动”机制平台及新安江—千岛湖流域法院司法协作框架协议，坚持警示预防为先，打击修复并重，让司法保护新安江形成社会共识、凝聚社会合力，实现涉新安江生态保护有关案件大幅下降。
防线筑在前沿，前哨设在江边，黄山政法机关以点拓面实现流域地域全方位保护。在新安江发源地休宁县，检察机关设立“新安源生态检察官办公室”，探索一体化融合办案模式，综合运用刑事检察、公益诉讼等法律监督手段，构筑专业化监督、恢复性司法、行刑衔接、社会治理有机结合的联动格局。
公安机关推动全域实行“生态警长制”，在流口派出所辖区的3个乡镇加以示范带动，形成以警长、林长、河长、路长为一体的“生态防护圈”，并在重点水域成立“清风护渔队”，发动村党员、义警、治安积极分子共同参与，严打非法排污、非法采砂、非法捕捞等违法犯罪行为。去年，流口派出所立案的28起涉生态刑事案件全部侦破，责令放生鱼苗10万余尾。
上下游联动推进一体化保护
新安江发源于黄山市休宁县，汇入浙江省千岛湖。一江碧水，将沿岸人文风情串联起来，也让上下游政法力量凝聚在了一起。
立足歙县、临安共建平安边界的先行探索，皖浙6县市建立边界协作机制，历经15年发展，形成了5市10区县的紧密协作体，搭建每年召开一次的平安边界论坛和联席会议载体，进行经验共享、问题共处、发展共促，让司法合作更加紧密。
在一体化发展促进之下，安徽、浙江两省高级人民法院，杭州、黄山两市中级人民法院以及流域8家基层法院，共签《新安江—千岛湖流域司法保护共识》和司法协作框架协议，牵手形成保护一江秀水的上下游司法协作合力。黄山、杭州两地检察机关共同签订《关于新安江流域生态公益诉讼工作协作机制》，歙县、淳安两地检察机关建立“新安江·千岛湖”一体化保护检察公益诉讼协作机制，双方联合开展新安江流域污染防治专项监督行动。
杭州、湖州、衢州、宣城、黄山共同携手，成立市域社会治理现代化5市联盟，强化新安江流域平安建设一体化共建、社会治理一体化联动等7个方面合作，构建起互访协商、联合执法、应急联动等协调制度，形成了流域治理内外统筹、高效运行的组织体系。
新安江上下游政法系统强化“共同体”意识，秉持协同共享、互利共赢的理念，在生态环境共治、重点领域执法、交通管理互联、公共服务共享领域等方面协同发展，加强平安建设、法治建设和社会治理等方面共建共治共享，探索出了一条跨流域协作之路，为推动新安江模式迈上新台阶提供坚强政法保障。
多样普法聚力共护绿水青山
“非法捕捞对于环境的破坏很严重。今后我要从自己力所能及的小事做起，保护好环境。”去年4月28日，参加完旁听庭审活动，深渡中心学校学生柯梓馨有感而发。
当天，歙县人民法院在深渡镇公开开庭审理了一起掩饰、隐瞒犯罪所得罪案件，两名被告人因销售非法捕捞的新安江水产品，当庭受审并获刑。深渡中心学校师生以及新安江沿江乡镇协管员、深渡镇护渔员参与旁听，上了一堂生动的“法治公开课”。
“‘司法保护新安江工作站’成立后，我们在沿江九砂、绵潭、漳潭村设立特色点，常态化开展巡回审判，采取以案说法等方式进行普法宣传，起到审理一案、教育一片的效果。”歙县法院深渡法庭庭长汪朝亮说。
为了把保护新安江理念向社会延伸，黄山市司法行政机关实施新安江法治文化带建设，以民主法治示范村（社区）为基础，建成屯溪滨水景区法治文化园、歙县大茂社区法治广场，推动“法景”与“园景”相呼应，打造串珠成链的新安江法治文化集群。结合“八五”普法，先后跨流域开展“新安山水‘鱼’你守护”首个全国生态日主题活动、“新安江秀美 红领巾守护”公众开放日等特色活动，对新安江重要执法活动全程直播，让“司法保护新安江”成为社会共识。
黄山政法系统坚定护航“新安江—千岛湖”生态保护补偿试验区建设，市委政法委牵头抓总、统筹协调，把新安江保护融入党建考核、平安建设考核，各政法单位出台服务保障生态环境等方面制度规定，凝聚保护自然资源合力，努力将“政法力量”转化为生态保护发展“绿色引擎”，为全国生态文明制度建设探索新路。