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擦亮徽风法治品牌,唱响皖韵民主心声

——2023年安徽省政法工作回顾

2024-01-31  来源:民主与法制周刊

护航企业高质量发展、常态化开展扫黑除恶、优化政法队伍建设……细数这一年,安徽省各级政法机关不断擦亮法治品牌,奋力推进政法工作现代化。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。这一年,全省政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,踔厉奋发,勇毅笃行,一步一个脚印地践行习近平法治思想,全体政法工作人员勇担当、善作为,秉持初心,擦亮了一块块安徽法治建设品牌,徽风内蕴深秀,在江淮大地上生根发芽,皖韵声律动听,在人民群众间口口传唱。

安徽省法治化营商环境在全国排名显著提升,法治化营商环境指数保持“五大环境”前列。图为安徽公安民警送“教”上门,提升企业应急防范能力。 视觉中国供图

讲政治 全力筑牢忠诚根基

坚持党对政法工作绝对领导。安徽省委常委、秘书长、政法委书记张韵声强调,要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,确保党的绝对领导贯穿政法工作全过程。在深化于学上下功夫,把读原著、学原文、悟原理摆在突出位置,及时跟进学习习近平总书记重要讲话指示精神,重点深入学习习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记关于政法工作的重要论述。在内化于心上下功夫,坚决落实政法工作条例,健全完善党对政法工作绝对领导的体制机制。在转化于行上下功夫,理解好运用好“六个必须坚持”这个分析和解决实际问题的“金钥匙”。

持续强化政法干警理论武装。把学习贯彻党的创新理论作为第一议题。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,举办全省政法领导干部专题培训班,集中轮训各级政法干部8800余人次。出台《贯彻落实〈中国共产党政法工作条例〉实施办法》《关于新形势下加强政法队伍建设的实施意见》,印发《关于加强省委政法委机关班子政治建设的实施意见》及分工方案等一系列制度性文件,开展首轮全覆盖政治督察,牢牢把握“党管政法”这一根本属性,政治建设取得明显成效。

筑牢政法领域意识形态防线。锚定“铁一般的理想信念”,强化政治建警,对党绝对忠诚。以深入开展主题教育为契机,推动理论学习、忠诚教育常态化、制度化、规范化,切实用习近平总书记的思想、立场、观点、方法,聚警心、铸警魂,在对敌斗争、维护稳定前沿的冲锋陷阵中书写忠诚。

保安全 全力维护社会稳定

坚定捍卫政治安全。常态化开展扫黑除恶斗争,深入宣传贯彻反有组织犯罪法,全面落实《安徽省常态化机制化开展扫黑除恶斗争实施办法》,以“十件实事”为抓手,高质量一体化推进“办案、打伞、断财、治乱”,推深做实“大数据 扫黑”,切实提升常态化扫黑除恶斗争效能。

全省公安机关始终将打击矛头对准人民群众反映强烈的黑恶问题,强力开展打击农村地区黑恶犯罪“铁拳行动”,坚决维护农村地区社会治安环境。深入开展打击整治“沙霸”“矿霸”等自然资源领域黑恶犯罪专项行动,有力维护良好的自然生态环境和营商环境。紧盯形势变化,持续抓好打击惩治涉网黑恶犯罪专项行动,成功侦办案件60起,坚决遏制黑恶犯罪向网络领域蔓延发展。坚持打防并举、以打促治,注重发现黑恶犯罪背后存在的风险隐患和监管漏洞,共向行业主管部门发送公安提示函382份,全面挤压黑恶势力生存空间。

坚决保卫社会安定。2023年3月以来,全省公安机关部署开展群众举报有组织犯罪线索核查攻坚行动,全量起底清仓专项斗争以来各类线索,对群众反复举报、疑难复杂的线索,通过挂牌督办、提级核查、异地核查等措施的运用,确保线索查清核透。目前,省、市督办、转办线索全部实现动态清零。

2023年5月,省扫黑除恶斗争领导小组部署开展了涉黑涉恶全量线索起底清仓攻坚行动,全面起底2018年专项斗争以来存量线索,对未查结、查结后群众反复举报等重点线索开展核查攻坚。按照省扫黑办统一部署,省纪委监委在全省部署开展涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索清仓处置专项行动,全面起底汇总群众信访举报等问题线索,细化责任举措、明确时限要求,实施分类处置,持续压茬推进、对账销号,着力清存量、去增量。

截至2023年7月底,全省查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”等违纪违法问题共431件744人,其中涉及处级以上干部29人,给予党纪政务处分373人,移送检察机关75人。

全省公安机关共侦办涉黑涉恶案件246件,其中涉黑案件19件、涉恶案件227件,抓获犯罪嫌疑人4306名,破获刑事案件5477起,“查扣冻”涉案资产31.58亿余元,全力为经济社会发展创造和谐稳定的社会治安环境。

坚持守卫人民安宁。2023年11月8日上午,省扫黑除恶斗争领导小组会议暨常态化扫黑除恶“打早除小”工作动员部署会召开。

开展常态化扫黑除恶“打早除小”工作,是依据黑恶犯罪发展规律、探索打击黑恶犯罪触角向前端延伸的有效办法,是常态化扫黑除恶工作的机制创新。通过防早、打小,挤压各种黑恶势力生存空间,让人民群众生活在宁静祥和的社会环境中。自2023年6月起,在部分地市先行开展试点,成效明显。在充分吸收试点有关经验并结合全省总体情况基础上,省扫黑办起草并出台了《指导意见》,要求各地、各部门清醒认清形势,进一步坚定推进常态化扫黑除恶斗争的信心决心,认真学习领会,抓好贯彻落实。

安徽省黄山市黟县的徽派建筑和山水、水稻田等在烟雨朦胧中相映成趣,呈现出中国传统山水画般的美感。 新华社记者 郭晨/摄

促发展 全力深化法治保障

2023年3月15日,安徽省委书记韩俊在传达全国两会精神大会上要求做到“四个坚决”,并强调:“政法系统有一个很大的责任,就是推进营商环境建设。”省委政法委坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,坚持问题导向、目标导向、效果导向,把营造一流法治化营商环境作为推进政法工作现代化的切入点和着力点,以“聚力六个活动、实现六个一批”为主要内容,组织推动全省政法机关开展依法护航企业高质量发展专项行动,落细落实重商、安商、亲商、暖商、护商举措,让企业和企业家放心投资、专心创业、安心经营、舒心发展、顺心成长,安徽省法治化营商环境在全国排名显著提升,法治化营商环境指数保持“五大环境”前列,为安徽经济社会高质量发展作出了积极贡献。

持续优化法治营商环境。党的二十大报告明确提出要“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。省委、省政府高度重视,作出了一系列重大决策部署,先后出台《关于创建一流营商环境的意见》《安徽省实施〈优化营商环境条例〉办法》《安徽省优化营商环境条例》等文件。

服务保障重大战略实施。坚持“当下治”与“长久立”结合,推动协同化机制化常态化护航,让企业和企业家顺心成长。一是建立涉企问题调研机制。结合主题教育,全省开展涉企调研课题302个,发现涉企问题484项,逐项推进落实。省委政法委形成《建设高水平创新型省份知识产权执法司法保护亟待全链条加强》调研报告,受到省委主要领导肯定;近日制定出台《关于推深做实知识产权政法保护15项重点举措 服务保障高水平创新型省份建设的指导意见》,构建执法司法“全链条”保护体系。

持续优化政法公共服务。前移防范化解关口,建立“警官联系包保”辖区企业项目机制,全省公安机关共包保重点企业、重大项目7267家(个),为企业上门开展安全防范业务指导2.1万余次,依托“为企服务警务室”排查化解涉企矛盾纠纷804起。加强诉源治理,与省工商联建立“商会调解 司法确认”机制,全省各级法院委派工商联调解涉企纠纷32185件,调解结案30019件,调解成功21177件,调解成功率70.55%,极大降低了企业维权成本。

夯队伍 全力锻造政法铁军

抓牢能力强警。打造“铁一般的过硬本领”,坚持创新驱动,提升警务效能。以全省公安改革创新“揭榜挂帅”和“领跑者”评选为牵引,围绕增强公安机关战斗力创新、创造、创优。坚持科技强警不动摇,深化警务机制改革,实现效能倍增。开展民警智能、技能、体能“三能”提升行动,在更高起点上突出警察职业核心能力培养。

抓细从优待警。聚焦到基层,关注到个人,制定《关于党委政法委协助党委及其组织部门加强政法单位领导班子和干部队伍建设的若干意见》,出台《关于进一步提升新时代全省政法干警素质能力的意见》及相关配套文件。坚持“忠专实”“勤正廉”,在选人用人上树立好风向标,以实绩论英雄,凭实绩用干部,促推政法干警以担当宽肩膀恪尽职守、用成事真本领履职尽责。严管厚爱两手抓,健全依法履职免责制度,完善政法干警受到侵害救济保障和不实举报及时澄清机制,依法严惩打击报复伤害干警及其近亲属的违法犯罪,健全优化职业荣誉体系,对广大政法干警同志政治上关心、思想上连心、生活上贴心、待遇上暖心,提高暖警爱警措施的认同感、获得感。

抓稳从严治警。压实“铁一般的纪律作风”,保持干净担当,捍卫公平正义。杜绝弄虚作假“一条底线”,遵守公正执法、善待群众、廉洁自律“约法三章”。敢于真抓,常态化开展警示教育,丑话说在前;敢于真管,完善“大监督”格局,约束在平时;敢动真格,从严处理违纪违法,事后不手软。强化执法全流程监管,深入开展“三级多警”联动接访,回应群众诉求、纠正执法问题、改进执法方式、彰显公平正义。

风劲帆满海天远,雄师阔步新征程。2024年,安徽全省各级政法机关将继续维稳攻坚,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平法治思想,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进政法各项工作,忠诚履职、实干为民,奋力推进政法工作现代化,为现代化美好安徽建设贡献力量!

责任编辑:孙天艺

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