中安在线、中安新闻客户端讯 矛盾纠纷化解一头牵着民生，一头系着稳定，是推进社会治理的重要切入点。矛盾纠纷有何化解之道？记者跟随“政法综治江淮行”采访团来到了铜陵市枞阳县横埠镇横山村党群服务中心。近年来，枞阳县以基层党组织建设引领乡村治理，充分发挥基层党组织书记在乡村治理中关键作用，创新“有事找书记”机制，建立健全“事前抓预警防范、事中抓有效处置、事后抓考核问效”工作体系，在群众提诉求、组织有回应、书记出实招、问题能解决方面探索实践。
书记在倾听 事事有回应
11月20日一早，横埠镇利华村村民老陈将一面锦旗送到了该镇党委书记叶学挺的手上。今年9月份，老陈家的苗圃被某高速公路项目的施工方拆除后，没有及时得到赔偿。叶学挺得知老陈的这桩心事后，11月12日带队到现场进行了面对面调解，直到晚上8点钟，最终促使双方达成调解协议。“我现在已经拿到补偿款了。”老陈告诉记者。
“自从全县推行‘有事找书记’工作机制后，我们镇在落实上做文章，我带头从我做起，每周一开门接访，力争实现‘回应一个诉求，解决一类问题’。”叶学挺告诉记者，“从一开始接访时的门庭若市，连上厕所的时间都没有，到现在一天只有一两个人，干群关系更加密切，信访量明显降低。”
确保“小事不出村（社区）、大事不出镇、矛盾不上交”，枞阳县村（社区）党组织书记为群众诉求处置第一责任人，对群众反映的问题，属于本村（社区）职责范围的，马上就办；属于上级职责范围的，当日书面报送上级有关部门转办督办。始终把群众关心、关注及诉求的问题抓在手上、放在心里、落到实处，真正做到群众“诉求有人听、困难有人解、问题有人管、事情有人办”。
民生无小事 分类施策马上办
连续大雨后的一天，横埠镇范潭社区党组织书记吴云云接到一个电话：“吴书记，我们稻田边的水沟里出现漩涡，好像窨井坍塌了。”吴云云马上联系该片片长赶往现场，由于这是一条横埠中学学生上下学、周边百姓出行的必经之路，万一窨井管网坍塌，后果不堪设想。经实地察看后初步推测是自来水管网窨井损坏。
吴云云立刻找来村里有经验的种田大户商讨解决办法，同时向乡镇包村干部汇报，安排镇水利站工作人员制定具体方案。很快管网窨井全面修复，问题得到了妥善解决。“作为基层工作者，我们不能对群众的诉求敷衍了事，要及时回应，也要分类施策，寻找最优解。”吴云云说。
记者了解到，枞阳县严格落实村（社区）书记定期开门接访制度，在全县214个村（社区）党群服务中心全部设立“书记接访室”，每周固定时间接访，让民声快速反映；制作便民服务卡、组建微信工作群，“全天候”听取意见建议，让民意随时表达；坚持上门走访制度，变“坐等上访”为“主动接访”，定期对包保工作片区、联系户进行走访，将群众所“盼”转变为书记所“干”，让民生及时保障；建立问题工作台账，将群众来信、网络举报、上级转办等渠道获取的问题，统一登记、分类办理，让矛盾有效化解。
据悉，枞阳县出台《关于进一步做好初信初访工作的意见》，建立初信初访快办快结、“书记包案”等工作机制，充分运用“1230工作法”，即一般事项10日内办结，复杂事项20日内办结，特别复杂事项30日内办结，切实提高初信初访事项办结率。针对一般纠纷，由村（社区）分片干部当日内进行化解；复杂纠纷，由村（社区）党组织书记牵头，对接乡镇包村干部共同协调处理；敏感复杂纠纷，及时向乡镇党政主要负责同志汇报，推动成立工作专班合力化解。
创新基层治理 坚持人民满意标准
在横埠镇横山村“有事找书记”接待登记簿上，群众的每一次来访都会被记录在册。记者看到，在“处理结果”最下方“满意情况”一栏，群众均给出“满意”。
枞阳县切实发挥考核“指挥棒”作用，将“有事找书记”工作机制纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议和村（社区）年度工作综合考核，作为评选“两优一先”“最美党员”“担当作为好书记”“五个好”基层党组织标兵的重要依据，与村（社区）两委干部的履职绩效挂钩。
同时，对完成机制落实到位、初信初访处置到位、积案化解到位、包保引导到位、源头治理到位等“五到位”的，县委、县政府对所在村（社区）党组织书记进行奖励；若连续两年不发生群众到镇以上部门信访，村（社区）党组织书记及分片干部将在评先评优中给予加分奖励。2023年以来，全县基层党组织累计接待群众7366次，化解矛盾纠纷7312起，化解率达99.26%。（记者 杨雪）