为更好推进立法工作,阜阳市人大常委会在该市颍泉区中市街道新建社区设立“基层立法联系点”。(资料图片) 特约摄影 王彪 摄
安庆市怀宁县三桥镇住镇政协委员活动召集人在农家庭院举行“板凳会”,与村民共商村庄人居环境整治。(资料图片) 本报通讯员 檀志扬 刘亮 摄
在蚌埠市蚌山区天桥街道喻义巷社区居民议事厅,居民举手表决小区问题的解决办法。(资料图片) 本报记者 徐旻昊 孙言梅 摄
党的十八大以来,我省坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,深入践行全过程人民民主理念,坚持和完善人民代表大会制度,深入开展协商民主,巩固和发展爱国统一战线,社会主义民主政治建设取得新成就,为现代化美好安徽建设汇聚起更加广泛、更加强大的力量。
人大工作高质高效
制度化保障更加完善
制度稳则国家稳,制度强则国家强。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。
党的十八大以来,全省各级人大及其常委会把学懂弄通做实习近平总书记关于人民代表大会制度的重要思想作为履职必修课,深入学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和会议精神,高站位引领和推动人大立法、监督和代表等工作高质量开展,用依法履职的创新实践推动安徽高质量发展,护航人民美好生活。
今年5月1日,《中国(安徽)自由贸易试验区条例》正式施行,条例的最大亮点是建立容错纠错免责机制,同时为自贸试验区的高质量发展提供充分的制度支持,强化自贸试验区对全省经济的辐射带动效应。
良法是善治的前提。围绕党委确定的大事、群众关心的要事、改革发展的难事,省人大常委会及各设区的市人大常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法,坚持以法治保障经济社会发展、守护群众高品质生活、助力社会高效能治理,统筹推进重点领域、新兴领域立法,全力护航经济社会高质量发展。
“如何进一步科学谋划主要农作物的生产布局,解决好饲用粮供需矛盾?”“如何进一步推进城中村等集中连片自建房区域的管理与改造?”今年7月27日和29日,省十三届人大常委会第三十五次会议连续举行两场联组会议,分别就粮食安全和自建房安全管理工作向政府及其有关部门开展专题询问。
审议“一府一委两院”报告、开展执法检查和专题询问,是人大行使监督权的重要方式。党的十八大以来,我省各级人大紧扣“三地一区”建设、促进共同富裕和乡村振兴、维护社会公平正义等,依法开展正确监督、有效监督,不断增强监督刚性和实效,有力促进各国家机关在党委领导下,凝心聚力解决好制约经济社会发展的突出矛盾和问题。
人大代表是人民代表大会制度的主体。打造代表履职服务“四站”,不断完善代表建议办理督办机制,在全省五级人大代表中开展“聚民意,惠民生”行动,推动解决好人民群众“急难愁盼”问题……我省各级人大努力加强代表工作能力建设,不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,保障和支持全省各级人大代表更好依法履职,用高质量代表工作更好践行全过程人民民主。
协商议政出新出彩
资政建言聚合力
有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。
党的十八大以来,省政协及其常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示,心怀“国之大者”,心系“皖之要事”,紧紧围绕中央及省委决策部署,践行全过程人民民主,履行专门协商机构职能,在助力现代化美好安徽建设中积极展现政协担当。
党委有声音、政协有响应,党委有部署、政协有跟进。党的十八大以来,我省不断完善省委和省政府、省政协协商活动共同实施工作机制,政协协商与党政工作做到同频共振、同向发力。省政协连续四年围绕科技创新、长三角一体化发展、脱贫攻坚与乡村振兴等重大主题,坚持不懈深入协商,一以贯之精准助力。为推动省委“一改两为”要求落实落地,省政协印发《“一改两为”专题民主监督行动方案》,充分发挥人民政协民主监督作用,帮助省委、省政府优化决策实施、推进工作落实。
“要抓好科技创新‘栽树工程’,以基础研究引领应用研究,以应用研究倒逼基础研究。”“要加快完善‘沿途下蛋’机制,促进科技成果就地转化为现实生产力,实现‘墙内开花墙内香’。”……5月24日至25日,省政协举行常委会会议暨“加快科技创新成果转化应用体系建设”资政会,省委书记郑栅洁出席会议与委员们共商创新发展。
省政协坚持守正创新,不断丰富协商形式,形成“省委书记来督办”“书记省长来协商”“广大网民来参与”三大协商履职品牌。省政协还深入推进政协工作“大督查”、专委会“一委一品”、机关党建“八步法”、市县政协特色联系点等创新工作。一系列体现时代性、把握规律性、富于创造性的创新之举,让政协协商的互动交流氛围越来越浓,协商讨论的成效越来越实。
着力破解“两个薄弱”问题,全面夯实基层政协发展基础。我省全面建立住乡镇(街道)委员活动召集人制度,推动设立各类委员工作室1100余家,以百姓“家门口”的便民协商,把凝聚共识工作做到了群众心坎上。改进方式方法,完善政协组织委员、委员引导界别群众的工作链条,拓展网民参与政协协商的途径。
大统战格局加快构建
画出最大同心圆
大厦之成,非一木之材也;大海之阔,非一流之归也。
党的十八大以来,我省统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,紧扣中央及省委部署,坚持守正创新、砥砺奋进,推动新时代统战工作高质量发展,形成海内外江淮儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面,汇聚起建设现代化美好安徽的强大力量。
围绕打造科技创新策源地,与九三学社中央合作实施“同心科创工程”,促成13个专家团队与我省企业签订合作协议;组织党外知识分子开展“美好安徽智汇行”活动,助力长江经济带、皖北振兴和合六经济走廊建设,推动53个重大项目对接落地;助力疫情防控,引导各界人士献计出力、踊跃捐赠,捐赠的各类防护物资和善款累计超过8.5亿元……
围绕中心、服务大局历来是统一战线的价值所在。我省统战系统充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,实施“五大发展行动聚力工程”,打造“同心”系列品牌,搭平台、上项目,筑同心、聚合力,为全省经济社会发展汇智聚力。
10年来,我省统一战线坚持在继承中发展、在发展中创新,各领域工作不断深化拓展、更具实效。积极支持各民主党派开展脱贫攻坚、长江(安徽段)生态环境保护等专项民主监督,多党合作制度效能进一步提升;围绕铸牢中华民族共同体意识主线,持续开展民族团结进步创建活动,促进各民族之间交往交流交融;坚持我国宗教中国化方向,促进宗教与社会主义社会相适应;建立民营经济统战工作联席会议机制、与民营企业家季度座谈会制度等制度机制;党外知识分子和新的社会阶层人士联谊组织实现省市两级全覆盖,团结引导他们在现代化美好安徽建设中施展才华和抱负。
中国共产党的领导是统一战线最鲜明的特征。党的十八大以来,省委召开省委统战工作会议、省委民族工作会议、全省宗教工作会议等重要会议,出台贯彻《中国共产党统一战线工作条例》的具体举措和关于多党合作、民族、宗教、党外知识分子、民营经济统战工作、新的社会阶层人士、侨务工作、党外代表人士队伍建设等方面规范性文件,推动大统战工作格局在安徽得到不断巩固和发展。
积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,提升凝聚力、增强向心力,团结一致把安徽的事办得更好,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。