“严格落实领导包案责任制,坚持依法能动履职,强化‘有解’和‘优解’的思维做好群众信访……”宿州市埇桥区人民检察院坚持以“头雁效应”激发“群雁活力”,要求院领导带头阅批群众来信、接待群众来访,定期听取、研究突出问题,通过“面对面”接访、带案下访及预约接访等方式,有效提升群众来访接待工作的质效。
▲“检察长接待日”宿州市埇桥区人民检察院党组书记、检察长余化懂接待来访群众
“检察长接待日” “面对面”听诉求
“我要求国家赔偿。”
“司法救助能申请多少钱?”
“我认为我的孩子不构成犯罪。”
……
4月19日,在宿州市埇桥区人民检察院“检察长接待室”,该院党组书记、检察长余化懂到岗“履职”,逐一接待来访群众,以“面对面”的方式疏导情绪,细致聆听诉求,并结合实际耐心解答,推动矛盾纠纷化解。经过余化懂及相关条线检察官深入细致的释法说理、释疑解惑,对来访群众的合理合法诉求给出解决方法并作出承诺,来访群众均认可及接受检察机关的初核意见和化解举措。
据悉,埇桥区人民检察院每月设置“检察长接待日”并予以公示。同时,落实由院班子成员带班、高级员额检察官坐班、各部门轮流值班、信访部门人员陪同、案件承办人配合的“1 1 1 1 1”信访值班制度,派驻检察实务经验丰富的资深检察官在12309检察服务中轮岗接待,当天的带班院领导及时与案件承办人会商,提出解决思路和办法,确保落实初信初访当天接待当天实质性回复,让群众带着问题诉求来,带着满意答复归。
“带案下访”,沉到一线“解题”
“我的手指骨折了,为什么检察院作出不起诉决定?”
这是一起邻里纠纷案件,因事实不清、证据不足,检察机关经审查后作出了不起诉决定,当事人因对该决定不服而进行信访。埇桥区人民检察院实行“两级联包、检察长负责制”,组建工作专班,多次对信访人释法说理、开解“心结”。该院党组成员、政治部主任李晓莹带领该案承办检察官多次“带案下访”,到信访人所在地政府、村委会沟通协调,并上门与其沟通交流,耐心做好政策法规宣讲和思想安抚工作。
在走访调查中,工作专班了解到信访人因伤不能从事劳作,丈夫双目失明,子女在外打工但收入微薄,家庭生活十分困难,遂建议其通过申请司法救助的方式缓解困境,信访人采纳了检察机关的意见并当场签订了息诉罢访承诺书。日前,当事人收到了司法救助金,生活回到了正轨。
对化解难度大、时间跨度长的疑难复杂信访积案,埇桥区人民检察院实行领导包案、带案下访工作机制,深入一线调查研究,充分了解原案案情和信访人需求,找准问题症结,靶向发力,帮助解决实际困难,确保矛盾纠纷实质性化解。
预约接访“下订单”,“连心桥”聚力提速
▲埇桥区人民检察院党组书记、检察长余化懂接待预约领导接访的来访群众
“您好,12309为您服务。”
“我们将登记您的信息、k8凯发的联系方式及相关诉求,三个工作日会跟您联系。”
……
埇桥区人民检察院坚持以效为重,要求解民之困有速度。持续推行“领导接访网上预约”服务,通过上门预约、来电预约、网络平台预约的方式,给院领导接访“下订单”,既避免了盲目信访、重复信访,又提高了接访效率。带班领导可根据预登记的诉求事项,组建化解专班、拟定化解举措,打好为民解困的“提前量”。对能够现场答复的问题,立即作出回复,明确承办部门职责、具体要求及办结时间等;对暂时不能解决的问题,提出思路,并协调相关部门在限期给予群众满意答复。
据悉,今年以来,该院在“头雁效应”带动下,接访群众27人,现场解决问题13件。同时,积极探索“五剂同行”工作法,聚力从源头化解矛盾纠纷,即以“1 1 1 1 1”信访值班制、“受理-研判-分流-督办-回访”一站式服务、多元听证、检律协作、司法救助等五措共举的方式,为矛盾纠纷化解开具“检察良方”,努力做到“问题发现在一线、诉求解答在一线、困难化解在一线”。