构建“法院 商会”多元共治新模式，深化民营经济领域纠纷源头治理、多元化解，在全省率先实现辖区内县级商调委全覆盖，压实法院指导职能。10月8日，最高人民法院、司法部在北京联合召开全国调解工作会议，滁州市中级人民法院作为全国唯一一家中级法院就商事纠纷多元化解工作作经验交流。2021年，滁州市两级法院一审民商事案件收案数十年来首次呈下降趋势，2022年降幅为3.7%。
凝聚合力源头治理商事纠纷
近年来，滁州市委政法委统筹召开由工商联、商事仲裁等多部门参加的联席会议8次，共同解决重难点问题。在党委支持和推动下，合力打造工商联商会调解服务平台，在全省率先实现辖区内县级商调委全覆盖，压实法院指导职能。2019年5月以来，滁州地区通过商调委化解涉企纠纷8106件，实现商事纠纷不出商会。
“维权服务解纠纷 千万货款归原主”，9月26日，收到1500余万元货款的当事人李某，赶着中秋节前向天长市人民法院诉讼服务中心送来锦旗。
李某是某电缆股份有限公司（下称电缆公司）业务员，承接相关电缆采购订单，以电缆公司授权代表身份对外签订买卖合同，再以电缆公司名义发往采购单位，合同款项回笼后，电缆公司扣除相应费用后再支付给李某。经清算，2021年至2022年间，电缆公司尚有1780万元的业务回笼款未向李某结算支付。李某多次催要无果，诉至法院。案件受理后，考虑到涉案标的额巨大、诉讼成本过高以及企业商业信誉等情况，立案法官在征得双方当事人同意后，迅速启动“法院 工商联”多元调解机制，将案件引入该院工商联商会调解服务平台，进行诉前调解。
调解员经过数十次的对账、调解，再对账、再调解，最终双方确定调解方案，电缆公司扣除相关费用后，还欠1500余万元货款，该款项将于李某撤案后一次性付清。9月14日，李某撤案。9月16日，电缆公司分3笔将所欠货款全部偿还，案件圆满调结。
依托调解平台，滁州两级法院常态化开展“进企业、解愁盼、助纾困”活动，发布涉企法律风险提示白皮书、司法建议，发布保护中小投资者典型案例，引导企业规范行为。
多元解纷机制促进案结事了
9月19日，金旺商贸经营部等9个商铺起诉新润发购物中心买卖合同纠纷的系列案件诉至凤阳县人民法院。在诉前调解阶段，虽案件事实清楚，法律关系明确，新润发购物中心对案涉债务均予以认可，但因涉及9个商铺，累计金额达237875.20元，调解过程中，金旺商贸经营部等9个商铺对新润发购物中心的还款能力以及还款时间意见分歧较大。通过调解员的不懈沟通、劝导，9个商铺均与新润发购物中心达成一致调解协议，并当场向凤阳县法院申请了司法确认，为调解协议履行赋予了强制执行力。
目前，按照最高人民法院与全国工商联“总对总”工作部署，滁州两级法院实现全部商会调解组织和调解员对接法院调解平台，将66名企业家、商（协）会负责人等专兼职调解员纳入工商联调解名册，实行动态管理，切实发挥商会人才优势、专业优势和法院平台优势、保障优势，实现商事纠纷商人解。同时，不断扩大与人民调解、行政调解、律师调解等对接范围，与53家单位建立多元化解机制，通过“法院 商会”多元化解机制，将18607件纠纷实质性解决在前端。
完善保障措施确保可持续发展
2021年，滁州法院一审民商事案件收案数十年来首次呈下降趋势，2022年降幅为3.7%。商事纠纷多元解纷机制的建立，让滁州地区的诉讼纠纷更多化解在诉前，大大降低了当事人诉讼成本。滁州法院建立调解协议督促履行机制，经商会调解成功的案件，自动履行率超80%。
为了进一步保障多元解纷机制的可持续发展，滁州中院积极促进出台《关于进一步完善非公有制企业矛盾纠纷诉调对接工作的意见》等20项配套制度，对涉企案件类型、平台建设、程序制度等作出明确规定，确保商会调解“有牌子、有队伍、有场所、有制度、有档案、有程序”。还定期组织调解员培训班，通过集中授课、以案代训等方式切实提升调解员业务能力。同时建立奖惩机制，完善“以案定补”机制，鼓励商会调解员以全面履行调解结果为目标，制定调解方案，提高实质解纷效果。（记者 唐欢 通讯员 滁研）